Rostechnadzor menjadi tuan rumah pertemuan Dewan Keahlian keamanan industri. Para peserta sidang parlemen merekomendasikan pembentukan badan semacam itu di bawah badan pengawas untuk mempertimbangkan masalah keahlian keselamatan industri dan sertifikasi ahli di bidang ini.
Rekomendasi ini, seperti yang lainnya, telah diterapkan. "Saya ingin mencatat posisi Rostekhnadzor yang benar-benar baik hati dan konstruktif dalam masalah ini. Kami berhasil menemukan solusi dengan departemen untuk semuanya," aku wakil ketua Komite Dewan Federasi untuk kebijakan ekonomi Sergei Shatirov.
“Kami terbuka untuk bekerja sama dengan semua orang yang tertarik dengan keberhasilan reformasi, yang kami terapkan sesuai dengan undang-undang federal dan keputusan pemerintah,” tegas Alexander Rybas, Sekretaris Negara, Wakil Kepala Rostekhnadzor. "mendistorsi esensi dari reformasi, bukan membuang bayinya. Ayo bekerja sesuai aturan yang diterima, dapatkan hasilnya, dan berdasarkan itu kita akan membuat penilaian."
Diskusi yang tampaknya murni profesional ini terkait langsung dengan semua orang yang tinggal di Rusia dan menyangkut hidup dan mati - tidak kurang. Karena seringkali bergantung pada kompetensi dan ketelitian para ahli apakah bencana buatan manusia akan terjadi fasilitas industri, di sebelah mana kita tinggal dan di mana kita bekerja, atau tidak.
"Rossiyskaya Gazeta" telah membahas topik sertifikasi pakar keselamatan industri ("200 pertanyaan untuk pakar", "RG" 10/11/2015, N 6824 (253). Pada 2014-2015, negara mendapatkan kembali kemampuannya untuk menentukan seberapa ahli yang kompeten atau melarang operasi tertentu objek berbahaya dari sudut pandang teknis. Pada 31 Desember 2014, Presiden Rusia menandatangani amandemen undang-undang federal tentang keselamatan industri.
Pemerintah Federasi Rusia Diperintahkan untuk menetapkan prosedur pengesahan para ahli di bidang keselamatan industri. Pada 28 Mei 2015, Perdana Menteri menandatangani Keputusan N 509, yang menyetujui Peraturan sertifikasi ahli di bidang keselamatan industri. 3 Juli 2015 atas perintah Rostekhnadzor N 266, perubahan dilakukan peraturan federal dan aturan di bidang keselamatan industri "Aturan pemeriksaan keselamatan industri".
Musim gugur yang lalu, Rostekhnadzor memulai sertifikasi para ahli.
Sebelumnya, selama beberapa tahun, sertifikat dikeluarkan untuk para ahli, atau lebih tepatnya, dijual oleh organisasi yang sama yang melatih mereka. Seperti yang dikatakan anggota komunitas profesional ini, metana di tambang tidak meledak dengan sendirinya, melainkan meledak dari percikan api yang terjadi pada peralatan usang dan jaringan listrik lama.
Seorang ahli yang kompeten dan jujur akan membuat pemilik tambang membayar peralatan teknis. Membeli sertifikat, biasanya, hanya dapat menutup mata terhadap kerusakan teknis. Dengan mengorbankan nyawa manusia.
Sekarang praktik ini akan segera berakhir. Sejak Juni, direncanakan untuk menerima kesimpulan ahli keselamatan industri yang hanya ditandatangani oleh para ahli yang disertifikasi oleh Rostekhnadzor. Tentu saja, perusahaan yang menghasilkan banyak uang dengan menjual setiap sertifikat (setiap ahli memiliki tiga hingga lima) seharga 60.000 rubel mencoba menghentikan reformasi - ini benar-benar menghentikan bisnis mereka. Dan, dengan menghubungkan para pelobi ke dalam diskusi tingkat yang berbeda, mereka secara berkala mendramatisir momen-momen tertentu.
Misalnya, di awal sertifikasi, jejaring sosial dipenuhi dengan pesan bahwa hampir semua soal ujian salah, dengan kesalahan. "Berikan pernyataan tertulis," - disebut di Rostekhnadzor. Ternyata ada ketidakakuratan pada 16 soal dari 15 ribu. Mereka segera tersingkir pada Desember 2015.
Kemudian para pelobi dari sistem lama yang terdiskreditkan menjadi marah: "Dua jam tidak cukup untuk menjawab semua pertanyaan yang diajukan oleh komputer selama penilaian." Sebuah analisis dilakukan, dan ternyata 97 persen dari mereka yang dinilai berhasil membaca semua pertanyaan dan dalam setiap kasus memilih salah satu jawaban yang diajukan. Tidak selalu benar, tapi itu masalah yang sama sekali berbeda. Omong-omong, setiap orang ketiga yang datang dengan ujian mengatasinya.
Ada proposal untuk meletakkan semua tugas situasional di situs. Tetapi Rostekhnadzor tidak setuju dengan ini: ahli harus siap sepenuhnya untuk ujian.
"Kami sama sekali tidak mengatur proses pembelajaran," komentar Alexander Rybas. Tugas negara untuk sertifikasi adalah 1.300 rubel. Awalnya, sertifikasi hanya dilakukan di Moskow. Namun, di sini juga, departemen menemui peserta ujian di tengah jalan: mulai minggu depan akan diadakan ujian di daerah, sesuai dengan jadwal yang dipublikasikan.
Secara umum, para peserta sidang parlemen menyetujui pelaksanaan kerja Rostekhnadzor sistem baru sertifikasi ahli mencatat perubahan positif dalam kerangka peraturan di bidang ini.
Alexander Rybas, Sekretaris Negara, Wakil Kepala Rostekhnadzor:
“Akhir tahun 2014, undang-undang menetapkan bahwa tata cara sertifikasi ahli ditetapkan oleh pemerintah. Pada Mei 2015, pemerintah menetapkan tata cara ini dengan keputusan. Dinas negara untuk sertifikasi ahli dan pemeliharaan daftar ahli ahli dilakukan oleh Rostekhnadzor. Tidak ada organisasi yang berhak mengeluarkan sertifikat kualifikasi di bidang keselamatan industri" .
Bagaimana sertifikasi dilakukan?
Ujian terdiri dari tiga tahap. Pada pengujian pertama - komputer -, mesin tanpa jiwa, menggunakan generator angka acak, memilih pertanyaan secara eksklusif sesuai dengan area sertifikasi. Pertanyaan dapat ditemukan di situs web Rostekhnadzor. Setiap calon ahli diundang untuk menjawab 200 pertanyaan, memilih jawaban yang benar dari pilihan yang disediakan. Ujian diadakan di bawah pengawasan kamera, yang gambarnya direkam dan disiarkan ke karyawan yang bertanggung jawab di Rostekhnadzor. Tidak mungkin membantu atau menghalangi seseorang. Pada tahap kedua, kandidat memecahkan masalah situasional. Pada tahap ketiga, para kandidat yang berencana bekerja di fasilitas produksi berbahaya kelas 1 dan 2 diwawancarai oleh 9 anggota komisi secara bersamaan.
Pada sidang parlemen Dewan Federasi, yang diadakan pada 4 Februari 2016, Sekretaris Negara - Wakil Kepala Layanan Federal untuk Pengawasan Lingkungan, Teknologi dan Nuklir A.L. Rybas menjawab pertanyaan tentang pendapat pakar keselamatan industri yang ditandatangani oleh pakar yang tidak bersertifikat.
Kita berbicara tentang para ahli yang sebelumnya disertifikasi menurut dokumen Sistem Terpadu untuk Penilaian Kesesuaian SDA, dan tidak lulus sertifikasi sesuai dengan "Peraturan tentang sertifikasi ahli di bidang keselamatan industri" yang baru. , disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 28 Mei 2015 No. 509.
Mengutip:
“Pertanyaan: Kalau Kementerian Kehakiman hari ini mendaftarkan Peraturan Tata Usaha Negara yang mengatur tentang tata cara pembuktian ahli, apakah berarti sekarang mulai hari ke-5 masuknya ke dalam Daftar pendapat ahli yang ditandatangani oleh ahli yang tidak bersertifikat dihentikan?Pertanyaan itu diajukan berdasarkan.Jawaban: Tidak. Karena akan dimulai saat Peraturan Administratif Pemeliharaan Daftar Peninjauan Pakar Keselamatan Industri disetujui"
Mereka membingungkan orang... Jika mereka ingin menunjukkan momen ketika mereka akan berhenti menerima kesimpulan EPB, yang dibuat oleh organisasi ahli yang belum menerbitkan kembali izin, lalu mengapa mereka mengacu pada Peraturan Administratif untuk sertifikasi ahli di surat yang sama? Padahal, rantai logis dalam surat ini dapat ditelusuri: tidak ada ahli bersertifikat, yang berarti persyaratan lisensi untuk organisasi ahli tidak terpenuhi, yang berarti tidak mungkin untuk menerbitkan kembali lisensi, yang berarti kesimpulan dikeluarkan oleh organisasi ahli tersebut tidak dapat dimasukkan ke dalam Daftar.
Sekarang A.L. Rybas menandai huruf i. Ternyata Rostekhnadzor dan badan teritorialnya masih menerima kesimpulan EPB, yang ditandatangani oleh apa yang disebut ahli "lama", tetapi dengan syarat lisensi yang diperbarui. Dia akan berhenti melakukan ini setelah persetujuan Peraturan Administratif, atau lebih tepatnya persetujuan perubahan pada "Peraturan Administratif Rostekhnadzor yang ada untuk penyediaan layanan publik untuk memelihara daftar pendapat ahli keselamatan industri", disetujui. atas perintah Rostekhnadzor tanggal 23 Juni 2014 No. 260.
Rancangan teks perubahan Peraturan Tata Usaha Negara telah diposting untuk diskusi publik. Alasan penolakan untuk memasukkan kesimpulan keahlian keselamatan industri dalam Daftar adalah, antara lain:
"penyerahan sebagai bagian dari satu set dokumen aplikasi kesimpulan tinjauan keselamatan industri yang ditandatangani oleh seorang ahli (ahli) yang tidak disertifikasi oleh Rostechnadzor di bidang keselamatan industri untuk melakukan tinjauan keselamatan industri pada tanggal penandatanganan oleh kepala organisasi pakar kesimpulan tinjauan keselamatan industri atau disertifikasi oleh Rostechnadzor di bidang keselamatan industri, tindakan yang tidak berlaku untuk pemeriksaan keamanan industri fasilitas tertentu.
Tanggal berlakunya perubahan yang ditunjukkan belum diketahui. Tinggal menunggu saja. Serta rekomendasi berdasarkan hasil
LAYANAN FEDERAL UNTUK LINGKUNGAN,
MEMESAN
Atas persetujuan Persyaratan untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar ahli di bidang keselamatan industri
Dokumen sebagaimana telah diubah dengan:
(Portal Internet resmi informasi hukum www.pravo.gov.ru, 26/09/2016, N 0001201609260027).
____________________________________________________________________
Dalam pengejaran paragraf 2 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 28 Mei 2015 N 509 "Tentang sertifikasi ahli di bidang keselamatan industri"(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, N 23, pasal 3313)
Saya memesan:
1. Menyetujui sesuai dengan lampiran pesanan ini.
2. Departemen Hukum (Yu.V. Minchenko) untuk memastikan penempatan daftar ahli di bidang keselamatan industri di situs resmi pengawasan teknologi dan nuklir di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet.
Pengawas
A.V. Alyoshin
Terdaftar
di Kementerian Kehakiman
Federasi Rusia
5 Oktober 2015,
pendaftaran N 39139
Persyaratan untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar ahli di bidang keselamatan industri
DISETUJUI
berdasarkan pesanan
Layanan Federal untuk Ekologi,
pengawasan teknologi dan nuklir
"Atas persetujuan persyaratan
untuk pembentukan dan pemeliharaan
daftar ahli di bidangnya
keamanan industri"
tanggal 19 Agustus 2015 N 326
Persyaratan untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar ahli di bidang keselamatan industri
1. Persyaratan ini untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar pakar di bidang keselamatan industri (selanjutnya - Persyaratan) menetapkan prosedur pembentukan dan pemeliharaan daftar pakar di bidang keselamatan industri oleh Lingkungan Federal, Layanan Pengawasan Industri dan Nuklir (selanjutnya, masing-masing - daftar ahli, ahli).
2. Dasar untuk memasukkan informasi tentang pemohon ke dalam daftar ahli adalah perintah Rostekhnadzor tentang pengesahan pemohon. Rostekhnadzor memasukkan informasi ke dalam daftar ahli dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal keputusan untuk membuktikan pemohon.
3. Informasi berikut harus dimasukkan ke dalam daftar ahli:
a) nama belakang, nama depan, patronimik (jika ada) ahli;
b) area atau area pengesahan di mana ahli dapat melakukan tinjauan keselamatan industri;
d) tanggal berakhirnya sertifikat kualifikasi;
e) informasi tambahan.
(Klausul sebagaimana diubah sejak 7 Oktober 2016 atas perintah Rostekhnadzor tertanggal 30 Agustus 2016 N 366.
4. Klausul tersebut menjadi tidak berlaku mulai 7 Oktober 2016 - pesanan Rostekhnadzor tertanggal 30 Agustus 2016 N 366..
5. Perubahan daftar ahli dilakukan dalam hal penerbitan kembali sertifikat kualifikasi dalam waktu 15 hari kerja sejak tanggal diterimanya permohonan ahli untuk menerbitkan kembali sertifikat kualifikasi dan untuk melakukan perubahan daftar ahli.
6. Pengecualian informasi tentang seseorang dari daftar ahli dilakukan dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal pengambilan keputusan yang relevan.
7. Daftar tenaga ahli diselenggarakan dalam bentuk elektronik menurut model yang dianjurkan sesuai dengan Lampiran Persyaratan.
8. Penghapusan atau pengeditan informasi yang dimasukkan dalam daftar ahli tidak diperbolehkan, kecuali untuk mengedit catatan jika ditemukan kesalahan teknis di dalamnya.
9. Pembentukan dan pemeliharaan daftar ahli dilakukan sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia di bidang informasi, teknologi informasi, dan perlindungan informasi.
10. Informasi yang terkandung dalam daftar ahli diposting di situs web resmi Layanan Federal untuk Pengawasan Ekologi, Teknologi, dan Nuklir di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet".
Lampiran Persyaratan. Daftar ahli di bidang keselamatan industri
Aplikasi
dengan Persyaratan Formasi
dan mempertahankan daftar ahli
di bidang keselamatan industri,
pesanan yang disetujui
Layanan Federal untuk Ekologi,
pengawasan teknologi dan nuklir
tanggal 19 Agustus 2015 N 326
(Sebagaimana diubah oleh
mulai 7 Oktober 2016
atas perintah Rostekhnadzor
tanggal 30 Agustus 2016 N 366. -
Cm. edisi sebelumnya)
Daftar ahli di bidang keselamatan industri
Nama keluarga, nama, patronimik (jika ada) dari pakar tersebut | Area atau area pengesahan di mana seorang ahli dapat melakukan tinjauan keselamatan industri | Tanggal kedaluwarsa kualifikasi | Menambahkan- |
|
Revisi dokumen, dengan mempertimbangkan
perubahan dan penambahan disiapkan
JSC "Kodeks"
