Илс в системе обязательного пенсионного страхования. Как получить сведения о состоянии ИЛС в ПФР? Пенсионные права ИП и юридических лиц

Актуальным вопросом в настоящее время является корректировка данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Данные учета отражают, в том числе, стаж и условия трудовой деятельности граждан, непосредственно влияющие на их пенсионное обеспечение - возраст выхода на пенсию и размер пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды занятости работника на работах с вредными или опасными условиями труда засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в случае, если работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы по тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Досрочный выход на пенсию является достаточно распространённым предметом разбирательства в судах. Вместе с тем судами принимаются различные позиции по поводу прав и обязанностей как работодателя, так и органов Пенсионного фонда РФ.

Практика свидетельствует, что органы ПФР не обладают энтузиазмом по поводу самостоятельного изменения данных индивидуального лицевого счета пенсионного страхования. Более того, при рассмотрении дел в судах настаивают на позиции, что являются ненадлежащим ответчиком, либо заявляют об обязательности досудебного порядка корректировки лицевого счёта. При решении вопроса о досрочном выходе граждан на пенсию органы ПФР руководствуются исключительно данными персонифицированного учёта.

Вместе с тем существующее законодательство и судебная практика позволяют обязать органы Пенсионного фонда РФ внести необходимые изменения в индивидуальный лицевой счет. Кроме того, дискуссионным для судов остаётся вопрос о привлечении в качестве ответчика организации - работодателя.

В настоящей статье мы рассмотрим права и обязанности лиц, участвующих в формировании сведений персонифицированного учёта - работодателей (страхователей), работников, органов Пенсионного фонда РФ.

Правовая основа:

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе, требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Кроме того, органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

В настоящее время действует инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утверждённая Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (далее - Инструкция № 987н).

Согласно п. 41 Инструкции № 987н, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки, территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.

Если страхователь был ликвидирован, территориальный орган фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета застрахованного лица и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Таким образом, действующее законодательство обязывает органы ПФР осуществлять по заявлению застрахованного лица корректировку ведений персонифицированного учета, при этом взаимодействие со страхователем осуществляется органами ПФР.

В силу абз. 4 ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ, застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Следовательно, при невозможности корректировки данных счёта в досудебном порядке, ответчиком должны выступать органы ПФР, при этом обязательное использование досудебного порядка изменения данных счёта не предусмотрено.

О законности требований к органам ПФР по внесению изменений в данные счёта свидетельствует судебная практика судов субъектов РФ:

1. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 14 января 2015 г. № 33-49-2015.

Фабула дела: А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше" о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением УПФ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со ссылкой на отсутствие необходимого стажа работы с вредными условиями труда.

Суд указал, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона № 27-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Удовлетворяя требования истца, суд учёл также, что работодатель является надлежащим ответчиком по делу, т.к. в обязанности работодателя входит предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета и их корректировка .

Кроме того, данная обязанность работодателя не снимается в связи с тем, что документы работника сданы в архив, поскольку работодатель не лишен возможности истребовать из архива необходимую информацию .

2. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу № 33-1177/2015.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к управлению Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области, управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска с требованиями о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку решением органов ПФР в назначении трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Изучив представленные доказательства, суд удовлетворил требования истца об обязании ПФР назначить досрочную пенсию по старости, а также на орган ПФР возложена обязанность внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца в связи с работой в особых условиях труда.

Что особенно важно, суд отклонил доводы органов ПФР о невозможности внесения изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца, в связи с отказом работодателя предоставить необходимые сведения, поскольку органы ПФР в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, должны осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Показательной является также позиция суда в ситуации, когда сведения в данных персонифицированного учёта отсутствуют, а работодатель ликвидирован.

Определение Самарского областного суда от 14 октября 2010 г. по делу № 33-10466/10:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области", Мэрии г. Тольятти о включении в индивидуальный лицевой счет сведений о периоде работы за 2000 год и перерасчете пенсии.

В перерасчете пенсии истцу было отказано ввиду того, что от работодателя сведения о заработной плате по установленной форме для их учета на индивидуальном лицевом счете не поступали, а для перерасчета пенсии заработная плата должна быть подтверждена сведениями персонифицированного учета на основании выписки из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ. Предоставить данные сведения в настоящее время не имеется возможности, так как работодатель к настоящему времени ликвидирован.

Суд в своём решении отмечает, что корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется, в частности, в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 года.

Таким образом, получив дополнительные сведения о страховом стаже истца и о размере оплаты его труда, орган пенсионного фонда был обязан принять предусмотренные законодательством меры по корректировке сведений персонифицированного учета.

Кроме того, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию .

Судебная практика в отношении рассматриваемых споров в настоящее время только формируется, при этом судами также принимаются позиции, отличные от рассматриваемых. Вместе с тем полагаем необходимым ориентироваться на вышеприведённые доводы при решении вопросов, связанных с корректировкой индивидуальных лицевых счетов, поскольку они в полной мере соотносятся с действующим законодательством.

Таким образом, по вопросу корректировки данных индивидуального лицевого счета действующее законодательство и позиции судебных органов позволяют сделать следующие выводы.

Права и обязанности работодателя (страхователя):

1. Страхователь обязан своевременно предоставлять достоверные сведения о застрахованных лицах, в том числе по требованию органов Пенсионного фонда РФ, в двухнедельный срок.

Примечания:

1) За непредставление в установленные сроки запрошенных сведений органы Пенсионного фонда РФ могут в судебном порядке взыскать сумму, определённую ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

2) Страхователь обязан предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ также сведения об условиях труда работников, воспользовавшихся правом досрочного выхода на пенсию.

2. Страхователи вправе дополнять и уточнять переданные ими сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ.

Права и обязанности органов Пенсионного фонда РФ:

1. Предоставлять сведения из индивидуального лицевого счета пенсионного страхования по заявлению застрахованного лица.

2. Органы Пенсионного фонда РФ вправе по своей инициативе осуществлять корректировку сведений персонифицированного учёта и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

3. Органы Пенсионного фонда РФ обязаны п ри обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки направлять страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений (страхователь обязан выполнить это требование в двухнедельный срок).

4. Если расхождения не устранены, орган Пенсионного фонда РФ самостоятельно принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.

5. Если страхователь был ликвидирован, территориальный орган фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета застрахованного лица и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Таким образом, работодателям рекомендуется уточнять в целях соблюдения законных интересов работника сведения персонифицированного учета, направляя их в орган Пенсионного фонда РФ, а также по запросу органов Пенсионного фонда РФ в целях избежания штрафных санкций.

При этом следует помнить, что застрахованные лица (работники) могут в судебном порядке обязать работодателя предоставить соответствующую информацию в органы Пенсионного фонда РФ.

Вместе с тем принятие решения о досрочном назначении пенсии и её выплата является обязанностью только органов Пенсионного фонда РФ, который обязан, в случае ликвидации страхователя или непредставления им сведений, самостоятельно внести изменения в лицевой счёт застрахованного лица.

Уважаемые знатоки, товарищи по статусу пенсионера!
Подскажите верно ли что на личном счете учитываются не все оплаченые работодателем 22 % страховых взносов, а только 16% их них, независимо от перечисленой суммы взносов? И как можно проверить зачисление этих взносов начиная с 2001 г. Пенсия уже начислена, а информацию по личному счету в территориальном ПФ уже не дают, говорят что им она якобы не доступна.
По совету фирм, занимающихся помощью в расчёте пенсии, запросила форму СЗИ-6 , но в ней есть только 2017г.
И ещё вопрос по стажу.
В трудовой книжке за 90-е годы указано название одной фирмы,хотя на самом деле работала в другом ООО и как ИЧП. ПФ Стоит ли сейчас поднимать из архива в налоговой сведения о работе в реальной фирме, или в итоге получу уже разборки с ПФ - почему в трудовой сведения указаны неверно?

В разные годы размер страховых взносов был разным. До 2012 года - 26%. Начиная с 2012г. - 22%.
Это в пределах облагаемой страховыми взносами предельной величины базы (потолка). Если человек зарабатывал больше базы, то с сумм з/п, превышающих базу, дополнительно перечислялись еще 10% в ПФРФ, тоже в общий котел (спонсорская помощь гражданина ПФРФ)
Эти 22 % распределялись в последние годы так
- если накопительная пенсия не формировалась, то на ИЛС -16%, в общий котел (на ФВ, как утверждает ПФРФ) - 6%.
- если накопительная формировалась, то на ИЛС - 10%, на накопительную - 6 %, в общий котел - 6%.
За периоды после 2001 г. ранее вся информация о перечисленных и начисленных суммах содержалась в форме СЗИ-5. ПФ выдавал именно такую форму.
Сейчас сказать не могу. Может быть другие коллеги подскажут.

В Ваших интересах собрать все сведения о Вашей работе тем более если Вы работали в одной фирме,а в трудовой стоит другая.....ПФ не будет разбираться -они выкинут этот стаж...если есть возможность собирайте все справки об отчислениях в ПФР особенно за период с 91-2000годы,почему то Советский период принимают как есть в трудовой.....а после 2000 года у них все есть -им даже трудовая за этот период не нужна...самые проблематичные годы девяностые...это конечно если у Вас есть справка о зарплате за 60 месяцев,либо Вас устраивает зарплата за 2000-2001 год для учета пенсии...

ПРИСОЕДИНЯЮСЬ К ВОПРОСУ. Пробую разобраться в деле пенсионном, чтоб попробовать сделать пересчет своим родителям. Начал с того что оформил их в госуслугах и сделал выписку из индивидуального счета каждому. Мать на пенсии с 2015, отец с 2017, В выписке у каждого стаж 0 лет, 0 дней. Кто знает подскажите что делать, родители говорят, что когда были в пенсионном и оформляли пенсию и им считали что у матери стаж 20 лет, а у отца почти 40 лет. С чего начать, куда писать, что просить? Писать в территориальный ПФР просить у них бумажную форму СЗИ-6, или нужно делать запрос подробного расчета пенсии? В общем нужен алгоритм действий.

Они зануляют все что было на момент расчета. Запросите у них писменным заявлением полныую раскладку расчета или даже копию пенсионного дела. Расчет я запрашивала. Прислали через месяц на 3 листах. Я там и вычисляла сколько стажа учли, было подозрение, что не посчитали справки по практике (пытались у меня их не взять). Как только получите расчеты и обнаружите, что учтено меньше отработанных лет, то тогда запросите дело или просто сверьте по трудовой (если не работающий пенсионер, то она должна быть на руках).. Тогда уже по обстоятельствам можно будет опять писать письма с вопросами.

Anna спасибо за пояснения про зануления. Запрос писать по Вашему образцу "В правом верхнем углу листа бумаги "Начальнику такого-то отделения ПФР (если есть возможность, то на сайте отделения можно взять его ФИО) ......... От...ФИО....... с указанием адреса проживания. Потом как обычно Заявление и далее текст Прошу Вас предоставить мне по указанному адресу в сответствии с дейтсвующим законодательством подробный рачет моей пенсии . Внузу дата, подпись и ее расшифровка." Далее заказным по почте с уведомлением. После того как получу расчет, анализ покажет, что дальше делать, так? . Копию пенсионного дела на первом шаге делать не обязательно, правильно я понял?

Smy329 ,
ваша формулировка "подробный расчет моей пенсии" крайне расплывчата для ПФ. В "руководящих указаниях для ПФ" отсутствует определение, что это такое - "подробный расчет пенсии".
Поэтому, вы должны включить дополнительно в свое заявление аспекты, которые вас конкретно интересуют.
Например: - "Прошу предоставить раскладку стажа до 2002 года, учтенного при назначении пенсии, с указанием дат начала и окончания периодов этого учтенного стажа ".
Например: - "Прошу предоставить конкретно учтенные календарные месяцы при расчете коэффициента соотношения зарплаты (ЗР/ЗП) с указанием моей конкретной зарплаты за эти месяцы и среднемесячной зарплаты по стране за эти месяцы".
Например: - "Прошу предоставить копии всех справок о зарплате, имеющихся в моем выплатном деле".
Например: - "Прошу указать даты начала и окончания периодов ухода за детьми, которые учтены при назначении пенсии, а также баллы ИПК, начисленные за эти периоды ухода за детьми".
Ну и т.д.
Если вы в своем заявлении не обозначите такие аспекты (вопросы), которые вас интересуют, то естественно и ответа на них при предоставлении расчета пенсии - не будет.

Спасибо за ответ rzd, (я в rzd 8 лет проработал:)) у меня совсем никакой информации нет. С чего мне начать собирать? как просить чтоб меня поняли? я тоже бюрократ, но в сфере спроительства. Понимаю, что нужно правильно сформулировать запрос, что бы получить в ответе то что нужно. Только не совсем понимаю что мне нужно просить в обращении, так чтоб получить информацию, которую можно проанализировать и сравнить с фактом, а потом на основе этого сделать выводы. Лично у меня не пенсионный возраст и моя выгрузка из индивидуального счета показывает всю мою трудовую историю, а у родителей как выше писал по нулям, соответственно анализировать нечего. Подскажите как в итоге сформулировать запрос??

Если будете подавать через ЛК, выбирайте: адресовать в исполнительную дирекцию, а не в местное отделение. Оттуда все равно спустят на место и отвечать Вам будут «местные». Но заявление будет поставлено на контроль, больше вероятность получения точного ответа.

Направил обращение в исполнительную дирекцию. Но как то странно получается, обращение не привязывается к личному кабинету. Пришлось все персональные данные в тексте указывать. Делал внизу страницы сайта так: Задать вопрос онлайн>в онлайн приемной ПФР>гражданам проживающим на территории РФ>получатель: исполнительная дирекция. Либра я правильно сделал?

К сожалению, собрать справки именно об отчислениях не получится. OOO приказали долго жить, и в архив наверняка ничего не сдавали. Можно ли предоставить в ПФ cвединия из налоговой по полученых доходам от работодателя? В Налоговой сведения должны быть. Если налоговая предоставит сведения по з/п за 90гг, перечисленной работодателями, это же может являтся подтверждением стажа?

Gala,
за периоды после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета (т.е. с даты получения номера СНИЛС) стаж подтверждается только по сведениям этого самого учета.
Цитату привести не могу, сайт не даёт. Погуглите сами: Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, разд.VI, п.43. Так что если работодатели за Вас не отчитались в ПФ, то ПФ эти периоды и не видит.
Если работодатели сейчас ещё существуют, то можно написать им заявление с просьбой подать сведения за периоды Вашей работы. Можно подавать корректировки и за прошлые годы, лично для меня так делала одна организация, которая забыла в своё время подать сведения в ПФ. Если работодателей уже нет - не знаю, что тут можно сделать. Правопреемники может есть какие-то?
Через суд доказывать - так там тоже по закону решают, а в законе этот момент однозначно прописан.((

Может быть у кого-то была подобная ситуация?

Насколько понимаю, в этом постановлении идёт речь о начисленных, но не уплаченных страховых взносах за работников. В таких случаях да, работнику периоды работы должны быть засчитаны в стаж независимо от того, уплатил ли работодатель страховые взносы.
А вот если работодатель вообще не подавал сведений о работниках в ПФ? Тогда соответственно никакие страховые взносы ему не начислялись и сведения об этих периодах работы на ИЛС у таких работников отсутствуют. Как ПФ должен их учитывать?

Дай бог, конечно. Я практику не изучала. Но ещё раз повторю - перечисление/неперечисление взносов и подача/неподача сведений перс. учета - это разные вещи. Упираться нужно, конечно. И нужно очень внимательно изучать нормативные акты, как там конкретно сформулировано.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года N 340-1 (действовавшим до 01 января 2002 года) предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), должен был производить работодатель, т.е. право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата должна быть обеспечена, в том числе путем принудительного взыскания в судебном порядке.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников ), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования , а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).

В связи с чем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П признан не соответствующим Конституции РФ пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц, - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении трудовой пенсии размер ее страховой части.

Это выдержки из судебных решений, которые мне неоднократно встречались. Относятся к периоду до 2002 года.

После - практику не изучала, но полагаю ничего утешительного для пенсионера, в связи с принятием ФЗ-173, где этот момент с учетом взносов прописан законодательно. Если раньше было противоречие законов, т.к. прежний закон о пенсии не указывал на взносы, которые появились в период его действия с связи с внедрением персонифицированного учета, то права отстоять можно

Дорогие мои форумчане! Читал выше...вроде понятно по законам,а на практике? Можно решить мой вопрос положительно? Или таки нет? Вот в чём суть? 2001 год не засчитан в стаж (подписывал бумагу, что уведомлён, есть у меня на фото на странице моей) равно как и последующий период вплоть до о3.01.2003г.(ну бог с ним видимо?) За 2001 год нет сведений в ПФР не о зарплате не о перечислениях взносах с неё...Работодатель был родственник,не он не я не помним, как всё было с З/П и взносами, ООО ликвидировано примерно 2009г.без участия работодателя.Ему не хотели весь период до окончание работы в ООО засчитаывать до 2003г+/-по месяцам, штампика организации при принятии на работу нет в трудовой(типа нарушение), а есть как и у меня круглая печать в ТК под записью увольнения. Но потом засчитали по 2000г. когда были взносы.Но я не работодатель,отношения с которым в настоящий момент натянутые не общительны...но зла ему не желаю...как быть если, что то можно добится? Год всего то казалось не засчитан, но знаете денежка не помешает за год скопить и внукам, что нить подарить...

На (фото в моих альбомах) заявление нет подписей ни моей не специалиста, моя точно осталась на экземпляре в ПФР... в этом завление нет упоминания о Закон № 167 "Об обязательном пенсионном страховании", он упомянут в другом (фото) в ответе из ПФР на моё обращение о расчёте пенсии. Сечас посмотрел всё это письмо в нём есть упоминиие о 2001г. но не о 167мФЗ позднее сегодня вечером попробую хотя бы фото загрузить и показать его содержимое...перенести всё письмо ответ на моё обращение о расчёте пенсии, так что бы можно копировать сюда представляется с трудностями,шесть страниц...обращатся к платным услугам накладно лист 50 руб,так мне пояснили.Своей возможности отсканировать и перенести на флешку и сюда пока нет.

Журнал "Трудовое право"N10 2015 год

Корректировка индивидуального лицевого счета пенсионного страхования: обязанности

Права и обязанности органов Пенсионного фонда РФ:
1. Предоставлять сведения из индивидуального лицевого счета пенсионного страхования по заявлению застрахованного лица.
2. Органы Пенсионного фонда РФ вправе по своей инициативе осуществлять корректировку сведений персонифицированного учёта и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
3. Органы Пенсионного фонда РФ обязаны при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки направлять страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений (страхователь обязан выполнить это требование в двухнедельный срок).
4. Если расхождения не устранены, орган Пенсионного фонда РФ самостоятельно принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.
5. Если страхователь был ликвидирован, территориальный орган фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета застрахованного лица и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Таким образом, работодателям рекомендуется уточнять в целях соблюдения законных интересов работника сведения персонифицированного учета, направляя их в орган Пенсионного фонда РФ, а также по запросу органов Пенсионного фонда РФ в целях избежания штрафных санкций.
При этом следует помнить, что застрахованные лица (работники) могут в судебном порядке обязать работодателя предоставить соответствующую информацию в органы Пенсионного фонда РФ.
Вместе с тем принятие решения о досрочном назначении пенсии и её выплата является обязанностью только органов Пенсионного фонда РФ , который обязан , в случае ликвидации страхователя или непредставления им сведений
, самостоятельно внести изменения в лицевой счёт застрахованного лица.

С таким вопросом мы обратились в Управление Пенсионного фонда к начальнику отдела персонифицированного учета Манько Оксане Владимировне.

Корр: Что такое индивидуальный лицевой счет?
Манько: Индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования – это не аналог банковского счета. На этом счете хранятся не деньги, а информация о пенсионных правах гражданина. В течение всей Вашей трудовой жизни работодатели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, которые фиксируются на Вашем индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде России. Здесь же отражается информация о Ваших добровольных взносах на будущую пенсию, а также данные о страховом стаже.

Где бы Вы не работали в разные периоды своей жизни, сведения о Вашем стаже и страховых взносах Ваших работодателей в пенсионную систему поступают в ПФР, фиксируются на Вашем индивидуальном лицевом счете и определяют Ваши будущие пенсионные права.

Корр:На основании чего отрывается индивидуальный лицевой счет?

Манько: Индивидуальный лицевой счет открывается на основании анкеты, которую вы можете подать либо самостоятельно в территориальный орган по месту жительства, либо через своего работодателя. В подтверждении открытия счета Вы получите на руки свидетельство обязательного пенсионного страхования, так называемую «зеленую карточку» с уникальным номером этого счета - СНИЛС. Большинство россиян были зарегистрированы в ПФР ещё в 1996-2001 годах.

Корр: Как зависит пенсия от зарплаты?

Манько: Основа Вашей будущей пенсии - страховые взносы работодателя, которые ежемесячно уплачиваются за Вас в Пенсионный фонд РФ При серых схемах оплаты труда страховые взносы либо уплачиваются в минимальном размере, либо не уплачиваются совсем. В этих случаях средства на пополнение Вашего пенсионного счета не поступают или Ваша будущая пенсия формируется в минимальном размере.

Помните, что только при белой зарплате формируется Ваш пенсионный капитал. Проверяйте состояние Вашего индивидуального лицевого счете, чтобы узнать, перечисляет ли работодатель за Вас страховые взносы в надлежащем размере.

Корр: Как узнать состояние индивидуального лицевого счета?

Манько:
· Самостоятельно
Необходимо прийти в ПФР по месту жительства или работы с паспортом и страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования и написать соответствующее заявление. Через 10 дней с момента обращения Вы сможете лично забрать выписку из индивидуального лицевого счета
· Через интернет
Необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг

До 2013 г. узнать его состояние можно было из ежегодных так называемых писем счастья — извещений о состоянии специальной части ИЛС. В 2013 г. обязательная рассылка этих извещений была отменена (Информация ПФР от 11.06.2013).

Примечание. Застрахованные лица, формирующие пенсионные накопления, информируются территориальными органами ПФР о внесенных в их ИЛС изменениях в связи с корректировкой сведений о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию, взносах работодателей на софинансирование пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования (ч. 1 ст. 15.1 Закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.10.2017 N 666п; Приложение 2 к Постановлению N 666п).

В настоящее время получить сведения о состоянии ИЛС по форме СЗИ-6 могут лица, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования, по их обращению. Сведения предоставляются бесплатно (ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ; абз. 5 ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Получить сведения о состоянии ИЛС можно, обратившись в территориальный орган ПФР непосредственно или через МФЦ (если между ПФР и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем услуг, предоставляемых в МФЦ), а также направив запрос в электронной форме через личный кабинет на сайте ПФР или Единый портал госуслуг. Кроме того, в информировании о состоянии ИЛС участвуют некоторые банки (п. 13 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 16.01.2017 N 38н; Информация ПФР от 11.06.2013).

Рассмотрим подробнее каждый из указанных способов.

1. Получение сведений об ИЛС через личный кабинет на сайте ПФР или Единый портал госуслуг

Направление запроса через личный кабинет на сайте ПФР или Единый портал госуслуг — наиболее быстрый способ получения информация о состоянии ИЛС. Информация предоставляется в день обращения в режиме реального времени (ч. 1 ст. 14 Закона N 27-ФЗ; Постановление Правления ПФР от 17.09.2014 N 374п; п. п. 13

Напомним, что для получения доступа к личному кабинету застрахованного лица на сайте ПФР вам необходимо зарегистрироваться на сайте www.gosuslugi.ru или в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

На Едином портале госуслуг интересующую вас информацию вы можете получить в подразделе «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР» раздела «Пенсия, пособия и льготы» в каталоге услуг.

2. Получение сведений об ИЛС в территориальном отделении ПФР или МФЦ

При обращении за сведениями о состоянии ИЛС в территориальный орган ПФР или МФЦ вам необходимо представить соответствующее заявление и документ, удостоверяющий личность (например, паспорт). По своему желанию вы можете также предъявить СНИЛС (п. п. 15 ,

Документы можно также направить по почте, но в этом случае их нужно заверить в установленном порядке, в частности у нотариуса (ст. 77 Основ законодательства о нотариате; п. 17 Административного регламента).

Сведения о состоянии ИЛС будут подготовлены в течение 10 дней со дня обращения (ч. 2 ст. 16 Закона N 27-ФЗ; п. 13 Административного регламента).

По своему усмотрению вы можете получить сведения лично, по почте или в электронной форме, указав выбранный вами способ при обращении с запросом о предоставлении сведений об ИЛС (п. п. 17 , Административного регламента).

Примечание. Бланки заявлений на получение извещения о состоянии ИЛС заказным письмом и на получение выписки из ИЛС самостоятельно в территориальном органе ПФР можно найти на сайте ПФР.

3. Получение сведений об ИЛС в банках

Информирование застрахованных лиц о состоянии их ИЛС осуществляют некоторые банки, с которыми ПФР заключил соответствующие соглашения (например, «Сбербанк России»). Информацию о состоянии вашего пенсионного счета можно получить в печатном виде у операциониста или в электронной форме через банкоматы, воспользовавшись интернет-банкингом (Информация ПФР от 11.06.2013). Кроме того, в кредитных организациях может быть организован доступ клиентам к личному кабинету на портале ПФР и на ЕПГУ для получения информации из ПФР о состоянии ИЛС (Письмо ПФР от 07.08.2014 N ЛЧ-08-19/10044 «Об информационном взаимодействии с кредитными организациями»).

Дополнительно отметим, что также вы можете обратиться к своему работодателю, который обязан передавать вам копию данных, представленных им в ПФР в целях индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в ваш ИЛС (ч. 2 ст. 15 Закона N 27-ФЗ). Однако необходимо учитывать, что данная информация не равнозначна сведениям о состоянии ИЛС (по

Система пенсионного страхования РФ с 2002 года базируется на том, что основой пенсии являются взносы, которые уплачивают за сотрудника работодатели. Чтобы стать участником пенсионной системы и получать выплаты, нужно зарегистрировать индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. В нем будет отражаться вся информация, необходимая для начисления пенсии: стаж, периоды занятости, места работы, страховые взносы и баллы. Эта информация полностью конфиденциальна и используется по правилам, предъявленным к хранению данных.

Структура пенсии

На размер будущих пенсионных накоплений влияют размер зарплата, с которой оплачиваются взносы в ПФР, момент обращения за пенсией (точно в срок или через время). Кроме того, в стаж зачисляются «нестраховые» периоды в жизни. Расчет по ним осуществляется с помощью специальных коэффициентов.

К «не страховым» периодам относится периоды:

• прохождения военная служба;
• ухода за ребенком, инвалидом, престарелым родственником;
• получения пособия по нетрудоспособности;
• содержания под стражей;
• проживания за границей членов семьи дипломатов не более 5 лет.

Информация обо всех этих периодах отражается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Когда выходить на пенсию?

Лучше обращаться за выплатой позже установленного срока. За каждый год «просрочки» размер страховой и фиксированной выплаты увеличивается на соответствующий коэффициент. Например, в случае обращения через 5 лет указанные суммы будут увеличены на 36% и 45% соответственно, а через 10 - на 211% и 232% соответственно.

Все сформированные накопления отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Они будут полностью выплачены с учетом дохода от инвестирования. Сумма накоплений, предназначенных к выплате, рассчитывается следующим образом: объем сбережений делится на предполагаемый период выплат. По состоянию на 2017 год он составляет 240 месяцев. Структура выплат также не поменялась. Граждане получают единовременную, срочную выплаты и накопленные сбережения. Последние не индексируются и полностью зависят от результатов инвестирования.

Пенсионные права

C 2024 года минимальный стаж для получения страховой выплаты составит 15 лет. По состоянию на 2017 год он составляет восемь лет и ежегодно увеличивается на год. Лица, у которых к 2024 года не будет хватать страхового стажа, смогут обратиться в ПФР только за социальной выплатой по достижению 60 (65) лет. Право на страховую выплату возникает в возрасте 55 и 60 лет.

Вторым условием для получения средств является формирование пенсионных прав в объеме 11,4 балла в 2017 году. Через 9 лет этот показатель составит 30 баллов. Если человеку будет дана группа инвалидности, то ему сразу же будет назначена страховая пенсия (если у него будет хотя бы один день стажа) или социальная выплата.

Варианты пенсионного обеспечения

Хотя по закону граждане могут формировать самостоятельно выбирать между страховой и накопительной пенсиями, с 2014 года по решению правительства РФ все взносы направляются на страховую выплату. Выплаты перечисляются по тарифу 22% от ФОТ.

У граждан, рожденных в 1966 году и ранее, пенсионные накопления дополнительно могут формироваться за счет программы со финансирования, материнского капитала. У таких граждан нет возможности выбирать вариант обеспечения.

Лица, в отношении которых впервые с 2014 года начались перечисления взносов могут в течение 5 лет заключить договор об ОПС и обратиться в негосударственный ПФ, УК, ВЭБ. Последний может размещать сбережения граждан в облигациях РФ, российских эмитентов. После внесения изменений в реестр застрахованных лиц и удовлетворении Пенсионным фондом выбранной программы инвестирования меняется вариант пенсионного обеспечения.

Кроме того, лица, выбравшие до 31.12.15 вариант формирования пенсии, могут изменить его в любой момент.

Страховщик накоплений

Накоплением сбережений кроме (не) государственного ПФ занимаются также УК. Полный перечень аккредитованных страховщиков представлен на сайте Банка России. Застрахованному лицу необходимо выбрать компанию, которая будет заниматься формированием сбережений, и до 31 декабря текущего года подать заявление в ПФР о смене страховщика. Документ можно также отправить по почте, передать через МФЦ.

Пару слов о материнском капитале

Чтобы получить сертификат, нужно заполнить заявление в отделении ПФР или на сайте в личном кабинете. Решение о предоставлении сертификата принимается в течение месяца. Если оно положительное, то получить документ можно будет в ПФР или в МФЦ. Для этого необходимо предоставить:

• Заявление.
• Паспорт.
• Свидетельство о рождении / усыновлении ребенка.
• Подтверждение гражданства ребенка.

Средства маткапитала можно использовать для улучшения жилищных условий, оплаты образования ребенка или формирования пенсии.

СНИЛС

Пенсионный Фонд Российской Федерации регистрирует в системе Обязательного страхования (ОПС) россиян, иностранцев и лиц без гражданства. На каждого участника данной системы открывается индивидуальный счет со страховым номером - СНИЛС. С его помощью осуществляется сбор информации о получении услуг, льгот, а муниципальные учреждения осуществляю идентификацию граждан, которые обращаются за оформлением паспорта, получению соцпомощи и др.

В СНИЛСе указываются такие данные:

• индивидуальный лицевой счет гражданина РФ;
• дата рождения;
• дата регистрации в ОПС.

Каждому зарегистрированному гражданину выдается «зеленая карточка». Копию этого документа нужно предъявлять при трудоустройстве и обращении во все инстанции.

СНИЛС нужен не только взрослым, но и детям. Во-первых, некоторые из них все-таки получают пенсию. Во-вторых, все дети пользуются льготами: бесплатным питанием в школе, льготными лекарствами, путевками в санатории и т.д. Некоторые категории детей даже кружки по системе дополнительного образования посещают чаще.

Родители могут оформить СНИЛС на ребенка через МФЦ или ПФР. Самостоятельно он может это сделать по достижению 14 лет. Для оформления документа нужно предоставить паспорт или свидетельство о рождении и заполнить анкетные данные. Карточка оформляется в течение четырех недель, хотя в некоторых районах время сокращено до нескольких минут. Если заявление подает один родитель, то забрать карточку может второй родитель при наличии своего паспорта и документов ребенка (свидетельства о рождении).

Трудоустроенные граждане могут оформить СНИЛС через место работы. Для этого сотрудник должен в отделе кадров заполнить специальную анкету. В течение двух недель с момента подписания трудового договора этот документ передается в ПФР для регистрации в ОПС. На оформление карточки и регистрации счета выделяется еще 2 недели.

Обновление данных

СНИЛС не имеет срока годности. Он закрепляется один раз за конкретным человеком и больше не меняется. То есть сам номер потерять нельзя, а вот карточку можно.

Хранить документ также бережно как паспорт не стоит. Ведь по СНИЛС нельзя оформить кредит. Восстановить утерянный документ очень легко. Достаточно обратиться к работодателю с заявлением на выпуск дубликата. ИП и не работающим гражданам придется обращаться за новой карточкой в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Дубликат оформляется в течение месяца.

В случае смены фамилии СНИЛС нужно обязательно обновить. Сделать это можно описанными выше способами. Индивидуальный лицевой счет пенсионного страхования останется прежним, просто карточка будет выписана на новую фамилию.

Структура лицевого счета

Индивидуальный счет состоит двух частей. В общей части содержатся такие данные:

• страховой номер гражданина РФ;
• Фамилия и инициалы;
• дата и город рождения;
• место жительства;
• данные паспорта или документа, подтверждающего личность человека;
• гражданство;
• дата регистрации в ОПС;
• периоды деятельности, которые попадают в стаж;
• периоды работы в особых условиях, районах Крайнего Севера.

В этой же части индивидуального лицевого счета указываются:

• зарплата, на которую начисляются взносы;
• сумма страховых взносов начисленных, оплаченных и поступивших;
• объем пенсионного капитала, информация о его индексации;
• установка трудовой пенсии, ее индексация;
• информация о закрытии лицевого счета.

Специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит такие данные:

• взносы на накопительную часть пенсии;
• информация о компании (УК), которая управляет счетом;
• информация о ежегодных перечислениях накоплений;
• данные о временном перемещении средств до отражения их на лицевом счете;
• информацию о доходах и расходах от инвестирования;
• сведения о перечислении сбережений между УК, в (не) государственный ПФ;
• выплаты за счет накоплений.

Существует также профессиональная часть счета, которая содержит информацию о дополнительной сумме страховых взносов, инвестиционного дохода, профессионального стажа и выплат.

Информация о накоплениях

Каждый россиянин имеет право по обращению получать данные о сумме накоплений. Бесплатно эта услуга предоставляется один раз в год. Извещение ПФ о состоянии индивидуального лицевого счета представляется в виде выписки по форме СЗИ-6 на бумажном носителе в территориальном отделении ПФР. По желанию гражданина эти данные могут быть отправлены по почте заказным письмом.

Услуга по информированию заявителей осуществляется согласно ФЗ «Об индивидуальном учете в системе ОПС». Данные должны быть предоставлены в течение 10 суток со дня получения запроса.

Многофункциональные центры

Чтобы получить уведомление заявитель должен:

• Обратиться в МФЦ с соответствующим запросом.
• Получить расписку о приеме заявления.
• Дождаться выписки или извещения.

Сотрудники МФЦ должны принять запрос от гражданина и передать его в ПФР, в котором:

• осуществляется проверка данных;
• регистрируется запрос в журнале обращений;
• формируется выписка,
• расширенное извещение о состоянии индивидуального лицевого счета или отказ в предоставлении данных.

Обоснованными причинами для отказа в предоставлении информации являются отсутствие одно из таких документов:

• паспорта;
• доверенности (если обращение оформляется через представителя);
• СНИЛС.

Обжалование

Заявители может обжаловать решение ПФР. Для этого заявитель должен составить в письменном или электронном виде жалобу и отправить ее в госорган. Документ должен содержать:

• ФИО, адрес жительства, контактные данные заявителя;
• информация об обжалуемом решении;
• доводы для оспаривания решения (в виде недостающих документов).

Ели жалоба передается в территориальное отделение ПФР, то заявитель должен предоставить свой паспорт. Документ может быть отправлен в электронном виде через сайт ПФР или единый портал. В приложении к письму следует прикрепить сканкопию СНИЛСА и других документом для оспаривания решения.

При подаче жалобы через сайт ПФР прочие подтверждающие документы могут быть представлены также в электронной форме и подписаны ЭЦП. При этом документ, удостоверяющего личность человека, не требуется.

Если обжалуется решение должностного лица на отказ в получении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то жалоба передается руководителю территориального отделения. Если обжалуется решение руководителя, то в вышестоящий орган. Срок рассмотрения начинается с момента регистрации документа. Жалоба может быть подана и через МФЦ. В этом случае сотрудники центра должны максимум на следующий день передать ее в ПФР.

Основанием для предоставления жалобы являются:

1. Превышение срока регистрации запроса, предоставления услуги.
2. Требование иных документов для получения выписки.
3. Отказ в приеме документов или предоставлении услуги.
4. Требование оплаты за предоставление услуги.
5. Отказ должностного лица исправить ошибки в предоставленных дрокументах.

После рассмотрения документов и удовлетворения жалобы заявителю высылается ответ, в котором указывается:

• наименование территориального отделения ПФР;
• решение и основания для его вынесения;
• ФИО застрахованного лица.

Альтернативные варианты

Как еще можно получить узнать о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица?

Выписку со счета (ЛС) можно получить в филиалах Сбербанка. Но не во всех. Подробный список отделений представлен на сайте ПФР по такому адресу:

«О ПФР» - «Отделения ПФР» - Выбрать округ - Выбрать область - «Об отделении» - «Пункты приема».

Также информацию о состоянии ЛС можно получить на сайте «Госуслуги». Индивидуальный лицевой счет и информация движении средств на нем станет доступной сразу после регистрации в Едином портале.

Трудоустроенные граждане могут получать информацию о перечисленных взносах в ПФР у своего работодателя. Для этого достаточно запросить справку 2-НДФЛ.